Товстуха Ирина
аспирант
Научный руководитель: д.э.н., доцент Касьяненко В.А.
Сумской государственный университет
г. Сумы
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОГЛАШЕНИЯ ОБ АССОЦИАЦИИ УКРАИНЫ С ЕС
Подписанное Соглашение об Ассоциации Украины с Европейским Союзом в 2014 году предусматривает создание ассоциации, постепенное сближение на основе общих ценностей, углубление экономических и торговых отношений, усиление сотрудничества в других сферах взаимного интереса. А именно, энергетики, налогообложения, промышленной политики и предпринимательства, туризма, а так же охраны окружающей природной среды.
Экологическим аспектам Соглашения в Украине уделяют значительно меньше внимания, нежели политическим и экономическим вопросам. Направление охраны окружающей среды включает в себя значительное количество актов ЕС и влияет на смежные области, такие как энергетика, транспорт и на очень большое количество других сфер. Поэтому от выполнение Украиной своих обязательств в экологической сфере зависят дальнейшее сотрудничество с ЕС.
В результате анализа Соглашения об Ассоциации Украины с Европейским Союзом [1], можно выделить такие сферы сотрудничества касающиеся охраны окружающей среди, как изменение климата и защита озонового слоя, качество атмосферного воздуха, качество воды и управления водными ресурсами, управление отходами и ресурсами, охрана природы, промышленное загрязнение и угрозы, генетически модифицированные организмы, гражданская защита, в частности стихийные бедствия и антропогенные угрозы, а так же экологическое управление и аналогичные вопросы, в частности образование и учебная подготовка, доступ к информации по вопросам окружающей среды и процесса принятия решений.
В соответствии со статьей 361 Соглашения [1], основными целыми сотрудничества Украины с ЕС является сохранение, защита, улучшение и воспроизводство качества окружающей среды, защита общественного здоровья, рациональное использование природных ресурсов и поощрение мер на международном уровне, направленных на решение региональных и глобальных проблем окружающей среды.
Приложение ХХХ Соглашения регламентирует порядок приближение законодательства Украины к праву и политике ЕС в сфере охраны окружающей природной среды. Включает 29 директив и регламентов, которые должны быть имплементированы в Украине в установленные строки от 2 до 8 лет с момента вступления соглашения в силу.
Основной задачей внедрение национальной экологической политики является стабилизация и улучшения состояния окружающей природной среды путем интеграции экологической политики к социально-экономическому развитию для обеспечения экологически безопасной среды для жизни и здоровья населения, внедрение экологически сбалансированной системы природопользования и сохранения природных экосистем.
Объем и глубина реформ в экологической сфере, вызванная приближением норм к требованиям ЕС, нуждается в современных специалистах на различных уровнях управления, в частности по модернизации систем экологического управления предприятиями и технологий производственного процесса. Количество необходимых специалистов может быть недостаточной для обеспечения выполнения Соглашения. Поэтому при выполнении условий Соглашения особое внимание необходимо уделять вопросам образовательной и учебной подготовки специалистов, а так же доступу к информации по вопросам окружающей среды и процессу принятия решений.
Важно отметить, что недостатком имплементации директив являются значительные финансовые затраты как из государственного и местных бюджетов, так и из бюджетов субъектов хозяйствования.
Таким образом, для Украины Соглашение об Ассоциации может стать инструментом улучшения своих экологических стандартов, повышения экономической и природоохранной эффективности, улучшения системы здравоохранения, сохранения природных ресурсов, повышения уровня производства благодаря современным технологиям и тем самым улучшить качество жизни населения.
Список использованных источников
1. Соглашение об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом и его государствами-членами, с другой стороны [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/984_011/page
|