Боровик Петро
к.е.н., доцент
Видай Іванна
Дудник Лілія
студенти
Уманський національний університет садівництва
м. Умань
ПРОБЛЕМИ СУЧАСНОГО МЕХАНІЗМУ СПРАВЛЯННЯ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ В УКРАЇНІ
Варто зазначити, що акцизний податок (до 2011 року – акцизний збір) завжди був і залишається вагомим джерелом надходжень державної казни та є суттєвим важелем державного регулювання виробництва і обігу в Україні підакцизних товарів.
В той же час, з прийняттям Податкового кодексу України [1] та набуттям чинності Закону України від 06.12. 2012 р. № 5519-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого удосконалення адміністрування податків і зборів» [2] та Закону України від 24 грудня 2015 р. № 909-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» [3], механізм справляння акцизного податку зазнав значних змін, основними з яких є розширення переліків підакцизних товарів та платників аналізованого податку а також поетапне підвищення ставок цієї податкової форми та запровадження акцизних накладних.
Варто зазначити, що акцизний податок завжди формував і нині забезпечує надходження значної частини доходів державної казни.
В той же час, після всіх трансформацій механізму справляння акцизного податку, він має цілий ряд недоліків, пов’язаних зі зростанням фіскальних властивостей цієї податкової форми та зменшенням її регулюючого впливу на виробництво і обіг підакцизних товарів.
Зокрема, до недоречностей сучасного механізму справляння вітчизняного акцизного податку слід віднести:
- суттєве підвищення ставок акцизного податку зумовило з одного боку зростання цін на підакцизні товари, а з іншого збільшення обсягів тіньового обігу підакцизних товарів;
- недостатній рівень захисту від підробок вітчизняних акцизних марок;
- недостатній рівень повноважень працівників державних фіскальних органів задіяних у сфері контролю за виробництвом і обігом підакцизних товарів, а також недостатній рівень відповідальності за їх дії чи бездіяльність у сфері контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів.
Тому, без перебільшення, сучасний порядок вітчизняного акцизного оподаткування потребує подальшого вдосконалення, завданням якого, на думку авторів цієї публікації, має бути унеможливлення тіньового обігу підакцизних товарів та забезпечення виконання досліджуваною податковою формою не лише фіскальних завдань, але й регулюючих функцій.
При цьому, основними кроками на шляху вдосконалення механізму справляння акцизного податку, на наше переконання, повинні бути:
- забезпечення стабільності ставок цього платежу протягом тривалого періоду (як мінімум кількох років);
- запровадження більш захищених від підробок акцизних марок на алкогольні і тютюнові вироби;
- розширення прав та підвищення рівня відповідальності працівників Державної фіскальної служби України, задіяних у сфері контролю за виробництвом і обігом підакцизних товарів;
- суттєве збільшення переліку підакцизних товарів за рахунок ювелірних виробів, дорогої імпортної оргтехніки та інших предметів розкоші.
Практична реалізація пропонованих нами напрямів вдосконалення механізму акцизного оподаткування призведе до формування прозорого і стабільного правового поля діяльності платників цього платежу, сприятиме становленню справедливого конкурентного середовища та, одночасно, спричинить зростання обсягів надходжень акцизного податку до бюджету держави, що буде наслідком розширення бази його справляння.
Список використаних джерел
- Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (дата звернення 26.11.2016 р.). – Назва з екрана.
- Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого удосконалення адміністрування податків і зборів : Закон України від 06. 12. 2012 р. № 5519/VI. [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://crimea.sts.gov.ua/media-ark/news-ark/88654.html (дата звернення 26.11.2016 р.). – Назва з екрана.
- Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році: Закон України від 24 грудня 2015 року № 909-VIII. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/909-19 (дата звернення 26.11.2016 р.). – Назва з екрана.
| 
