Мулик Ярославна
асистент
Подунай Вероніка
студентка
Вінницький національний аграрний університет
м. Вінниця
СУТЬ ТА ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ В УКРАЇНІ
В умовах ринкової економіки податки посідають центральне місце, особливо
група непрямих податків. Одним із видів непрямих податків є акцизний, який у
розвинених країнах світу посідає друге місце після податку на додану вартість.
Він є важливим джерелом наповнення державного бюджету, тому на сьогодні ця тема
дослідження є актуальною.
Серед науковців суттєві регулюючі властивості акцизного оподаткування
відзначили П.Боровик, О.Покатаєва, О.Фрадинський, І.Хлєбнінікова. Проблемам оптимізації акцизного
оподаткування з позиції фіскальної достатності та економічної ефективності
присвячено наукові дослідження В. Андрущенка, В. Буряковського, Г. Бєх, В.
Вишневського, Т. Васильціва, О. Данілова, С. Юргелевича та безліч інших
вітчизняних дослідників.
На сьогодні в Україні одним із основних джерел прибутків державної казни є
акцизний податок. Акциз є податковою формою, що має тривалу історію, адже цей
платіж справляється в Європі та і на території України уже кілька століть [3,
с. 114]. Переваги механізму
акцизного оподаткування констатували класики фінансової науки. Зокрема, ще у
XVII столітті французький економіст Ф. Демезон вказав, що акциз здатен один
принести казні стільки і навіть більше, ніж усі інші податки [2, с. 56]. Ще один, англійський
вчений - У.Петті з приводу акцизного оподаткування зазначив що, по-перше,
природна справедливість вимагає, щоб кожен сплачував відповідно до того, що він
насправді споживає, внаслідок чого акцизний податок навряд чи нав’язується
кому-небудь проти волі та його надзвичайно легко сплачувати тому, хто задовольняється предметами
першої необхідності; по-друге, цей податок схиляє до ощадливості, що є єдиним
способом збагачення народу; по-третє, ніхто не сплачує двічі за ту саму річ,
оскільки ніщо не може бути спожите більше ніж один раз [3, с. 77].
Прогнозний
показник акцизного податку до зведеного
бюджету на 2013 рік розраховано виходячи з прогнозних обсягів
виробництва, експорту та імпорту підакцизних товарів і визначено у сумі 41 740 млн. грн., зокрема з вироблених в Україні товарів та з
ввезених в Україну товарів наведено в таблиці 1.
Таблиця 1
Прогнозний показник акцизного податку до зведеного бюджету на 2013 рік
(млн.грн.)
Прогнозний показник надходжень до зведеного бюджету акцизного податку з вироблених в Україні товарів на 2013 рік
визначено у сумі 31 750 млн. грн., з них:
- 30 724 млн. грн. – до державного
бюджету;
- 1 026 млн. грн. – до місцевих
бюджетів (АР Крим).
Комітет Верховної Ради України на своєму засіданні 3 липня 2013 року розглянув проекти законів України про
внесення змін до Податкового кодексу України щодо підвищення ставок акцизного податку на деякі підакцизні товари:
- збільшення
ставок акцизного податку на пиво, алкогольні напої, спирт етиловий та спиртові
дистиляти та спиртні напої, одержані шляхом перегонки на 4,8%, тобто з
урахуванням індексу споживчих цін, який відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України у 2013 році прогнозовано на рівні 104,8 відсотка.
- збільшення
специфічних ставок акцизного податку на тютюнові вироби на 11,6%. Понад 70% акцизного податку на сьогодні забезпечує тютюнова галузь. За
оcтанній рік її представники збільшили відрахування до бюджету на 15%.
Зазначене
підвищення ставок акцизного податку пропонується з урахуванням пропозицій Уряду
щодо збільшення ставок акцизного податку на зазначені види підакцизних товарів
відповідно до проекту Закону України про внесення змін до Податкового кодексу
України щодо зміни ставок деяких податків і зборів (реєстр.№2442а від 1.07.2013
року).
Реалізація зазначеного акта надасть можливість
отримання додаткових надходжень до Державного бюджету України у сумі 1 042,83 млн. грн. у 2013 році та 2 085,66 млн.
грн. у 2014 році. Загальний ресурс додаткових надходжень до Державного бюджету
України за законопроектом складає суму у
розмірі 3 128,49 млн. грн. [4]
Сума акцизного
податку, яка підлягає сплаті до бюджету, визначається самостійно платником
податку в спеціальному розрахунку, який подається в місцеві органи ДПА
щомісячно. Цей розрахунок складається з двох розділів. В першому розділі
„Обчислення акцизного податку" визначається сума податкових зобов'язань,
які підлягають сплаті до бюджету[5].
При нарахуванні акцизного податку, пов'язаного
з продажем підакцизної продукції складається запис Дт 70,71 Кт 641.
Акцизний податок сплачений при розмитненні
імпортних товарів збільшує їхню вартість - Дт 20,22,28 Кт 641, сплата акцизного податку - Дт 641 Кт
31.
Синтетичний облік акцизного податку ведеться в
журналі-ордері №8 при журнально-ордерній формі, в журналі №3 - при журнальній
формі [4].
Шляхами удосконалення механізму справляння акцизного податку на нашу думку,
можуть бути:
— мораторій на підвищення розмірів ставок цього платежу протягом тривалого
періоду (3-5 років);
— запровадження більш захищених від підробок акцизних марок на алкогольні і
тютюнові вироби;
— розширення прав та підвищення відповідальності працівників податкових та
митних органів, задіяних у сфері контролю за виробництвом і
обігом підакцизних
товарів [3, с. 115].
Наразі механізм справляння акцизного податку не є досконалим. Основні
проблеми його функціонування пов’язані, насамперед, зі зростанням фіскальних
можливостей та зменшенням регулюючого впливу цього платежу. Тому нині настала
пора суттєвого вдосконалення порядку нарахування і сплати акцизу шляхом
посилення його регулюючих властивостей та розширення бази оподаткування.
Список
використаних джерел
1. Податковий
кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI (Редакція станом на 03.02.2013)/ режим доступу
http://www.zakon1.rada.gov.
2.Олійник О. В. Податкова система :
навч. посіб. / О. В. Олійник, І. В. Філон. - К. : Центр н 3. Антология экономической классики / предисл.
3.Столяров И. А..-М. : МП «ЭКОНОВ КЛЮЧ», 1993.-717 с. навчальної
літератури, 2006.-160 с.
4.Покатаєва О. В. Проблемні питання стягнення акцизного податку за
Податковим кодексом України /Режим
доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2011-2/11povpku.pdf
5. Науково-практичний коментар до Податкового
Кодексу України: в 3 т. — Т. 3. / кол. авт. ; за заг. ред.М. Я. Азарова. — К. :
Міністерство фінансів України, Національний університет ДПС України, 2010.
| 
